Riflessioni sulla teoria del procedimento legislativo di Serio Galeotti
di Antonio Ignazio Arena
Il contributo esamina l’opera di Serio Galeotti sulla teoria del procedimento legislativo, un testo fondamentale che ha segnato una svolta nello studio della formazione delle leggi. Galeotti si concentra sull’idea di procedura, superando l’approccio incentrato sugli atti legislativi isolati, per proporre una visione organica del processo legislativo come sequenza di atti funzionalmente collegati. La teoria introduce il concetto di partizione in fasi del procedimento, con particolare attenzione all’iniziativa, alla fase perfettiva e a quella integrativa dell’efficacia. Inoltre, Galeotti critica la distinzione tra leggi in senso formale e materiale, sostenendo che la Costituzione italiana non la prevede. La sua analisi si inserisce nel contesto dello Stato costituzionale di diritto, enfatizzando la necessità di subordinare il potere legislativo ai principi costituzionali, garantendo così la tutela dei diritti umani.